Прокурорская практика и нормативные документы: март 2023 года

Прокурор Лев-Толстовского района потребовал устранить нарушения при передаче в аренду муниципального имущества

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку соблюдения законности при распоряжении муниципальной собственностью.

Установлено, что 01.01.2023 МБОУ им. Л.Н. Толстого предоставило ООО «Тепловам» во временное пользование и владение газовую котельную с газопроводом, являющиеся собственностью администрации муниципального района.

При этом в нарушение действующего законодательства процедура согласования передачи в аренду недвижимого имущества с администрацией района не проводилась.

Кроме того, договор аренды не содержал такого существенного условия, как арендная плата. С целью устранения нарушений в адрес директора школы внесено представление.

Одновременно с этим в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 7.1 КоАП Липецкой области (нарушение порядка распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности).

На основании акта прокурорского реагирования правонарушитель привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 4 тыс. рублей.

Устранение нарушений взято на контроль.

По результатам проверки прокуратуры Лев-Толстовского района заказчик привлечен к административной ответственности за несвоевременное исполнение муниципального контракта

Прокуратура Лев-Толстовского района проверила исполнение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности администрации сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет.

Установлено, что 04.05.2022 администрация сельского поселения заключила с ООО «Стройкомплект» муниципальный контракт на выполнение работ по обустройству скейт-парка в п. Лев Толстой.

В соответствии с контрактом оплата работ должна была быть произведена в течение 10 рабочих дней после подписания акта приемки выполненных работ.Однако заказчик просрочил исполнение принятых на себя обязательств.

В этой связи в отношении главы муниципального образования прокурор возбудил возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работы, услуг) при осуществлении закупок для оьеспе6чения государственных и муниципальных нужд).

На основании акта прокурорского реагирования виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Прокуратура Лев-Толстовского района потребовала от хозяйствующего субъекта разместить в ЕИС годовой отчет о закупках российских товаров

Прокуратура Лев-Толстовского района проверила исполнения федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности ГУЗ «Лев-Толстовская РБ».

В ходе проверки выявлен факт нарушения срока размещения в Единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок российских товаров, в т.ч. за 2021 год.

Между тем, согласно действующего законодательства о контрактной системе такая информация подлежит обязательному размещению до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Допущенное нарушение стало основанием для возбуждения в отношении и.о.главного врача больницы дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

По требованию прокуратуры Лев-Толстовского района районная больница устранила нарушения законности при осуществлении закупок

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку исполнения федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности ГУЗ «Лев-Толстовская РБ».

Установлено, что в больнице не было назначено должностное лицо, ответственное за осуществление закупок.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики, совокупный годовой объем закупок которых не превышает 100 млн рублей, обязаны назначить должностное лицо (контрактного управляющего), ответственное за осуществление закупки.

В целях устранения нарушений в адрес и.о. главного врача прокурор внес представление, по результатам рассмотрения которого контрактный управляющий назначен, виновное в бездействии должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

После вмешательства прокуратуры Лев-Толстовского района в ГИС ЖКХ размещена информация о муниципальных программах в сфере энергосбережения

Прокуратура Лев-Толстовского района проверила исполнение требований законодательства в сфере ЖКХ в деятельности администраций сельских поселений.

Установлено, что администрации трех сельских поселений в нарушение требований закона не разместили муниципальные программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2023 год» в ГИС ЖКХ.

С целью устранения нарушений в адрес глав администраций сельских поселений внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, виновные в бездействии должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Одновременно с этим в отношении руководителей муниципалитетов возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Об уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение

наркотических средств в значительном размере

За незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работа на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Приговором Чаплыгинского районного суда житель п. Лев Толстой был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

В судебном заседании было установлено, что подсудимый на территории Данковского района незаконно приобрел из «тайника – закладки» для личного потребления наркотическое средство массой 0,26 грамма.

Данный размер наркотического средства согласно действующему законодательству является значительным.

В тот же день наркотическое средство было изъято у подсудимого при его задержании сотрудниками ОП Лев – Толстовское МО МВД РФ «Данковский».

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств ему было назначено наказание в виде 10 месяцев ограничения свободы.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

Прокуратура Лев-Толстовского района добилась возбуждения уголовного дела в отношении злостного алиментщика

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку исполнения судебных решений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

В ходе проверки выявлен факт злостного уклонения отца несовершеннолетнего ребенка от уплаты по решению суда алиментов на его содержание.

В результате образовалась задолженность в размере более 300 тыс. рублей.

В 2022 г. отец ребенка уже привлекался к административной ответственности за неуплату средств на его содержание, однако поведение не изменил, меры к трудоустройству не принял.

Поскольку злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка является уголовно наказуемым деянием, прокурор направил материалы проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании должника.

В настоящее время уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ возбуждено.

Ход дознания взят прокуратурой на контроль.

32-летний отец двоих малолетних детей обвиняется в мошенничестве и краже с причинением значительного ущерба потерпевшим

Прокурор Лев-Толстовского района утвердил обвинительное заключение в отношении 32-летнего отца двоих малолетних детей, в отношении одного из которых он ограничен в родительских правах.

Мужчина обвиняется в мошенничестве и краже с причинением значительного ущерба потерпевшим.

По версии следствия, ранее судимый за кражу, обвиняемый в мае 2022 года под предлогом покупки бензинового триммера для оказания услуги по покосу травы получил от потерпевшей, жительницы района, 6 тыс. рублей.

Однако намерения исполнить принятые на себя обязательства подсудимый не имел, а денежные средства израсходовал на собственные нужды.

Он же с целью кражи, воспользовавшись ключами, оставленными в замке зажигания, похитил автомобиль потерпевшего, причинив ему ущерб в размере 100 тыс. рублей.

В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Меры социальной поддержки военнослужащих

Подписан Федеральный закон от 28.02.2023 № 50-ФЗ о сохранении уровня пенсионного обеспечения в случае повторного определения на военную службу или на службу в правоохранительные органы.

При повторном поступлении на военную службу, в том числе в рамках спецоперации, военные пенсионеры рисковали потерять часть пенсионных выплат.

Теперь в соответствии с принятым законом в указанных случаях военные пенсионеры имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Либерализация уголовной ответственности за налоговые преступления

Разработан проект изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Законопроектом предлагается, в частности, внести изменения, направленные на уменьшение максимального срока наказания в виде лишения свободы за совершение соответствующих преступлений, что, в свою очередь, приведет к их квалификации как преступления средней тяжести и, следовательно, снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.

В качестве дополнительного основания для отказа в возбуждении уголовного дела по преступлениям, предусмотренным указанными выше статьями УК РФ, предлагается установить уплату сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа в полном объеме.

Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года предлагается повысить на 3,3 %

Правительством подготовлен проект постановления об индексации социальных пенсий, в дополнение к индексации на 10%, проведенной в июне 2022 года.

Данная мера позволит приблизить размер социальных пенсий к величине прожиточного минимума.

Меры поддержки участников СВО

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2023 № 245

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден порядок оказания медицинской помощи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях

На указанных лиц распространено действие постановлений Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1093, от 1 декабря 2020 г. № 1980.

Добровольцы смогут получить бесплатную медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по назначению врача в военно-медицинских организациях Министерства обороны РФ.

Медицинская помощь указанным лицам оказывается в плановой, экстренной и неотложной формах.

Государственные программы льготного ипотечного кредитования стали доступнее

Постановлением Правительства РФ от 09.03.2023 № 369

внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.

В частности, изменениями предусмотрено следующее:

- установлена возможность приобретения по программе «Семейная ипотека» готового жилья на вторичном рынке недвижимости гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, в границах субъектов РФ, где отсутствует строительство многоквартирных жилых домов;

- для военнослужащих - участников СВО и мобилизованных закреплена отсрочка на регистрацию прав на индивидуальные дома, построенные своими силами по программе «Льготная ипотека», а также на регистрацию прав на построенные или приобретенные по программе «Дальневосточная ипотека» жилые помещения;

- установлена возможность оформления кредитов по программам «Льготная ипотека», «Семейная ипотека», «Дальневосточная ипотека» и «IT-ипотека» на жилье, которое входит в состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов.

Меры поддержки жителей новых российских регионов

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2023 № 386 установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках Росгвардии.

Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в войсках Росгвардии, иных гражданах РФ, заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии сроком на один год и более.

Установлено, что директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (командир воинской части, начальник органа (организации) войск национальной гвардии) организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления от него соответствующего рапорта. В приказе указываются размер единовременной денежной выплаты, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт. Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.

Единовременная денежная выплата осуществляется финансовым подразделением (бухгалтерией) войск национальной гвардии, в котором военнослужащий обеспечивается денежным довольствием, на основании приказа и не позднее 10 рабочих дней со дня его издания.

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по ряду оснований, выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Меры поддержки участников СВО

Приказом Минобрнауки России от 27.02.2023 № 207 определены правила перехода студентов из новых российских регионов, уволенных с военной службы, на бесплатное обучение в образовательных организациях, в которых они ранее обучались на платной основе.

Переход осуществляется при наличии в образовательной организации свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе.

Сроки подачи заявлений на переход при наличии вакантных бюджетных мест устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

place399870, Липецкая область, п. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 29

phone+7 (474 64) 2-20-70

alternate_emaillevt@admlr.lipetsk.ru