Прокурорская практика и нормативные документы: февраль 2023 года

В результате принятых к подрядчику мер прокурорского реагирования завершен капитальный ремонт 3-ех многоквартирных домов в пос. Лев-Толстой

По поручению прокуратуры области прокуратура Лев-Толстовского района проверила исполнение подрядной организацией обязательств по государственному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в Липецкой области.

Установлено, что согласно государственного контракта, заключенного между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области и ООО «Рубин» подрядчик обязался в срок до 30 октября 2022 года завершить капитальный ремонт 3-ех многоквартирных домов в пос. Лев Толстой.

В связи с нарушением срока исполнения работ прокурор района внес представление в адрес генерального директора подрядной организации, по результатам рассмотрения которого к проведению ремонтных работ были привлечены дополнительные материальные и людские ресурсы, виновное в затягивании сроков выполнения работ должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Одновременно с этим в отношении руководителя подрядной организации прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).

На основании акта прокурорского реагирования генеральный директор ООО «Рубин» привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 500 тыс. рублей.

Постановление суда вступило в законную силу.

В результате комплекса мер прокурорского реагирования капитальный ремонт многоквартирных домов завершен.

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку по факту травмирования несовершеннолетнего в результате падения с турника

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку по факту травмирования несовершеннолетнего в результате падения с турника.

Установлено, что в ноябре минувшего года учащийся местной спортивной школы после окончания тренировки, занимаясь на турнике упал на маты, получив закрытый перелом верхней трети левой плечевой кости.

Однако своевременных мер по расследованию обстоятельств получения травмы подростком администрация детской спортивной школы не приняла, в этой связи в адрес ее руководителя прокурор внес представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По результатам проверки прокуратуры Лев-Толстовского района руководитель муниципального предприятия оштрафован за игнорирование обращения гражданина

По результатам проверки прокуратуры Лев-Толстовского района директор МУП ЖКХ «Лев-Толстовское» привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».

Установлено, что местный житель через систему ГИС ЖКХ направил в МУП ЖКХ «Лев-Толстовское» письменное обращение по вопросу размещения мусорных контейнеров и оборудования мусорной площадки.

Однако обращение не было рассмотрено в установленный законом срок, ответ заявителю не направлялся.

Допущенное нарушение стало основанием для возбуждения в отношении руководителя предприятия дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Прокуратура Лев-Толстовского района приняла меры к обеспечению доступа населения к информации о муниципальных программах в сфере ЖКХ

Прокуратура Лев-Толстовского района провела проверку соблюдения законности в сфере ЖКХ в деятельности администраций сельских поселений.

Установлено, что администрации 3-ех сельских поселений утвердили муниципальные программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2023 год».

Однако в нарушение действующего законодательства муниципальные программы не были размещены в ГИС ЖКХ и не были доступны широкому кругу населения.

С целью устранения нарушений в адрес глав администраций сельских поселений внесены представления.

В отношении руководителей органов местного самоуправления возбуждены дела по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Устранение нарушений взято на контроль.

О результатах проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности

Прокуратурой Лев-Толстовского района в декабре 2022 г. проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности ГУЗ «Лев-Толстовская РБ». В ходе проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства.

Проведенной проверкой было установлено, что по результатам проведенного категорирования в апреле 2017 года утвержден паспорт безопасности ГУЗ «Лев-Толстовская РБ», срок действия паспорта до 01.07.2022 года. В текущем 2022 году проведено категорирование объекта, но до настоящего времени новый паспорт безопасности не утвержден.

Согласно паспорта безопасности объекта обозначены первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности объекта.

В частности, в нарушение Требований антитеррористической защищенности здание ГУЗ «Лев-Толстовская РБ» не оборудовано системой видеонаблюдения, пропускной и внутриобъектовый режим на объекте (территории) не организован, не обеспечена охрана объекта (территории) с привлечением сотрудников охранных организаций и установлены другие нарушения законности.

Выявленные нарушения федерального законодательства являются существенными, так как подрывают антитеррористическую защищенность места с массовым скоплением граждан.

Для устранения выявленных нарушений законности прокуратура района обратилась в суд с исковым заявлением о понуждении ГУЗ «Лев-Толстовская РБ» устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта. 23.01.2023 по результатам рассмотрения судом требования прокурора были удовлетворены и установлен конкретный срок, необходимый для устранения нарушений законности.

Кроме этого, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов). 27.01.2023 постановлением мирового судьи Лев – Толстовского судебного участка Чаплыгинского судебного района юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.

Меры поддержки бизнеса

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2023 № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 776» предоставлена возможность получить рассрочку по уплате страховых взносов для организаций и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности.

Виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.

Согласно настоящему постановлению, организациям в отношении сумм страховых взносов теперь может быть предоставлена рассрочка их уплаты с внесением ежемесячных платежей равными долями. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года.

Рассрочка предоставляется и для ИП, работающих в соответствующих отраслях экономики, в отношении страховых взносов, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей. В случае предоставления рассрочки уплатить страховые взносы необходимо будет до 1 мая 2024 года.

Установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Защита персональных данных

Постановлением Правительства РФ от 16.01.2023 № 24 перечислены случаи, когда для защиты граждан будут запрещать передачу персональных данных за рубеж.

С 1 марта 2023 года заработает порядок, по которому Роскомнадзор станет запрещать или ограничивать трансграничную передачу личных сведений. Цель этих действий - защита нравственности, здоровья, прав и интересов граждан.

Запрет последует в таких ситуациях:

- страна, иностранные физлица или организации, которым оператор хочет направлять персональные данные, не защищают эту информацию. Также они не определили условия прекращения ее обработки;

- суд запретил деятельность в РФ зарубежного юридического лица. Это решение вступило в силу;

- иностранную организацию включили в список нежелательных в РФ;

- трансграничная передача и дальнейшая обработка персональных данных не отвечают целям их сбора;

- сведения, которые планируют направить, нельзя обрабатывать.

Решение о запрете или ограничении предоставят оператору так, чтобы можно было подтвердить получение. Например, его могут выслать по адресу из уведомления о намерении совершать трансграничную передачу сведений. Это сделают не позже дня после даты принятия решения.

Меры поддержки участников СВО

Служащие Росгвардии, отличившиеся в специальной военной операции, смогут получить земельные участки в Московской области, Крыму и в Севастополе.

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. № 412-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей».

Настоящие изменения вступили в силу 17 февраля 2023 г.

Правовое регулирование отношений в сферах образования и науки в новых субъектах

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 17.02.2023 № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом, в частности:

1) признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные ранее на территории Украины, а также на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и устанавливается соответствие таких образовательных, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий;

2) определяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

3) закрепляются права и обязанности обучающихся, педагогических и научных работников, меры социальной поддержки и стимулирования указанных лиц;

4) устанавливается особое право лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР и призванных на военную службу по мобилизации, платно обучавшихся впервые по образовательным программам высшего образования и СПО, после увольнения со службы перейти на бесплатное обучение в организациях, в которых они ранее проходили обучение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят закон о защите русского языка от чрезмерных иностранных заимствований

Проект Федерального закона № 221977-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации, направлен в Совет Федерации Российской Федерации.

Федеральный закон, в частности, вводит положения о нормативных словарях, справочниках и грамматиках - в них фиксируются нормы современного русского литературного языка, которые необходимо соблюдать при использовании русского языка как государственного языка РФ в ряде сфер.

Закрепляется, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях.

Документом также расширяется перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и вводится обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.

place399870, Липецкая область, п. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 29

phone+7 (474 64) 2-20-70

alternate_emaillevt@admlr.lipetsk.ru