Прокурорская практика и нормативные документы: июль 2023 года

Состояние преступности на территории района в 1 полугодии 2023 г.

В связи с исполнением приказа Генерального прокурора Российской Федерации, в целях повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности, прокуратурой района на постоянной основе проводится анализ состояния преступности, причин и условий, ей способствующих, на территории Лев -Толстовского района.

Недостатки в организации работы по раскрытию преступлений, выявлению и привлечению к ответственности совершивших их лиц ведут к нарушению основополагающего принципа уголовного судопроизводства - неотвратимости наказания.

В 1 полугодии 2023 г. на территории района наблюдается незначительное снижение выявленных преступлений с 74 до 72 преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом, на 9,8% снизилась общая раскрываемость преступлений в районе с 83,6% до 73,8%. В 1 полугодии 2023 г. количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось с 8 до 6, при этом раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений значительно снизилась и составляет 50% (АППГ – 83,3%).

Причинами снижения раскрываемости является слабая работа правоохранительных органов на данном направлении.

В 1 полугодии 2023 г. на территории района, как и в 1 полугодии 2022 г. убийства не регистрировались, факты тяжкого причинения вреда здоровью, повлекшие смерть и изнасилования, также не регистрировались (АППГ – 0). Снижение тяжких и особо тяжких преступлений произошел по причине активизации профилактической работы со стороны правоохранительных органов.

Проведенным анализом совершения на территории района корыстных преступлений установлено, что с (9 до 13) возросло число мошенничеств. С 1 до 2 возросло количество грабежей.

С 0 до 2 возросло количество дорожно-транспортных происшествий, при стабильной и достаточно большой для района численности преступлений, связанных с повторным управлением транспорта в состоянии алкогольного опьянения (7 преступлений против 7).

Выявлено 2 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, как и в аналогичном периоде прошлого года.

Значительно, на 50% снизилось количество краж в районе с 30 до 15 преступлений. Разбойные нападения в 1 полугодии 2023 г., как и за аналогичный период прошлого года не регистрировались.

На 77,8% увеличилось количество преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, которые совершены дистанционно (9 до 16 преступлений). Данный рост связан с ослаблением профилактической работы со стороны правоохранительных органов с населением.

В 1 полугодии 2023 г. на территории района преступления, совершенные несовершеннолетними не регистрировались, в аналогичном периоде было выявлено 2 преступления.

При этом, в целом криминогенная ситуация в районе контролируется правоохранительными органами и оценивается как удовлетворительная, но на отдельных направлениях ряд показателей работы правоохранительных органов свидетельствует о недостаточной эффективности профилактической работы.

Например, на общем фоне снижения преступлений, совершенных в общественных местах возросло количество преступлений, совершенных на улицах (с 14 до 17). Значительно, с 29 до 36 увеличилось число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими и возросло число преступлений, совершенных ранее судимыми (с 10 до 19).

В 1 полугодии 2023 преступления коррупционной направленности не выявлялись, на протяжении длительного времени на территории района факты дачи (получения) незаконного денежного вознаграждения также не выявлялись и не регистрировались, что свидетельствует об отсутствии работы на данном направлении оперативных подразделений.

Таким образом, из проведенного анализа следует, что имеются недостатки и просчеты профилактики отдельных характеристик преступности в деятельности должностных лиц ОП Лев-Толстовское МО МВД РФ «Данковский».

В целях устранения выявленных недостатков в работе подразделений ОП Лев-Толстовское МО МВД РФ «Данковский» для принятия дополнительных мер по повышению эффективности в работе органов полиции прокуратурой района запланировано проведение во 1 полугодии 2023 г. в рамках координационной деятельности и межведомственного взаимодействия совещания по вопросам взаимодействия правоохранительных органов при выявлении, пресечении и расследовании преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, преступлений в сфере безопасности дорожного движения и коррупционных преступлений.

Прокуратура Лев-Толстовского района приняла меры к своевременному исполнению муниципального контракта, заключенного в рамках национального проекта «Культура»

В рамках надзора за обеспечением законности при реализации мероприятий национального проекта «Культура» прокуратура Лев-Толстовского района установила, что ООО «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-Парк Липецк» на основании муниципального контракта с МБУ ДО «Лев-Толстовская детская школа искусств» приняло на себя обязательства по реконструкции здания детского сада под детскую школу искусств в п. Лев-Толстой.

Однако фактическое исполнение первого этапа контракта оказалось затруднено из-за недостатков проектно-сметной документации, что повлекло отставание от графика работ на 3 месяца.

Кроме того, в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик заключил 5 дополнительных соглашений к контракту в отсутствие аргументированного обоснования изменения его существенных условий.

С целью устранения нарушений в адрес директора образовательного учреждения прокурор района внес представление.На основании акта прокурорского реагирования приняты меры к осуществлению надлежащего строительного контроля, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Одновременно генеральному директору ООО «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-Парк Липецк» объявлено предостережение о недопустимости срыва срока исполнения мероприятий национального проекта.

О результатах проверки по фактам заключения фиктивных браков

Прокуратурой Лев-Толстовского района Липецкой области по информации Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Липецкой области проведена проверка по вопросу фиктивности браков, заключенных между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами.

Проверкой установлено, что при заключении брака граждане Российской Федерации имели корыстную заинтересованность, то есть получали денежное вознаграждение за оказанную услугу, граждане иностранных государств преследовали цель получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации без учета квоты, согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

После заключения «фиктивных» браков супруги вместе не проживали, совместное хозяйство не вели, намерений создать семью не имели.

Также, в ходе проверки, установлены факты установления отцовство над несовершеннолетними детьми граждан России с целью получения вида на жительство, согласно п. 10 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Так, гражданка Российской Федерации за денежное вознаграждение согласилась произвести фиктивное оформление установления отцовства на своего несовершеннолетнего сына без намерений создавать благоприятные условия (как материального, так и морального характера) для его воспитания и всестороннего развития.

Иностранец и женщина совместно не проживали, хозяйство не вели, в воспитании ребенка «фиктивный отец» участия не принимал.

В целях устранения выявленных нарушений прокурор района обратился в суд с исковыми заявлениями о признании таких браков и записи об установлении отцовства недействительной.

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области (п. Лев-Толстой) требования прокурора района удовлетворены по четырем заявлениям.

Об установлении уголовной ответственности за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности

Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 172.4, предусматривающей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физлиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе ее работником, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права.

Во второй и третьей частях данной статьи приведены отягчающие признаки, предусматривающие повышенную ответственность.

Также внесены изменения в ст.ст. 150 и 151 УПК РФ, в соответствии с которыми предварительное расследование по ч.1 ст. 172.4 УК РФ будет производиться дознавателями органов внутренних дел, а по ч.2,3 - следователями органов внутренних дел.

Об основаниях для лишения собственника права на недвижимое имущество

В марте 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральными законами от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» и от 28.06.2022 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанными нормативными правовыми актами введены дополнительные основания для лишения собственников прав на недвижимое имущество, а именно: использование имущества не по назначению, если это приводит к систематическому нарушению прав и интересов соседей, а также бесхозяйное содержание имущества, которое приводит к его разрушению.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Так, собственник жилого помещения может получить предупреждение о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, то будет установлен срок для его ремонта.

Если собственник после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет ремонт, суд по иску уполномоченного органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Банки обяжут возвращать денежные средства, похищенные мошенниками

В России принят закон, который обязывает банки проверять все переводы на предмет мошенничества и подозрительных транзакций. Банки, не «досмотревшие» за мошенническим переводом, обязаны будут вернуть людям украденные деньги. Закон вступит в силу через год.

Банк будет обязан возместить деньги клиенту, если он допустил перевод средств на мошеннический счёт. Такие счета будут находиться в специальной базе Центробанка. По закону банк должен будет вернуть деньги в течение 30 дней.

Закон также предусматривает двухдневный «период охлаждения» — в течение него банк не будет переводить деньги на подозрительный счёт, а о подозрительной операции отдельно уведомит клиента. По мнению авторов закона, за это время человек, находящийся под влиянием мошенников, одумается и не подтвердит перевод.

place399870, Липецкая область, п. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 29

phone+7 (474 64) 2-20-70

alternate_emaillevt@admlr.lipetsk.ru